• 引言：

随着我国金融市场的不断开放和“一带一路”倡议的深入推进，涉外商事纠纷案件呈现井喷式增长。在执行程序中，“当事人一方提出履行要求的认定”这一看似技术性的法律问题，实则关涉债权人权益保护、国际商事争议解决效率，乃至我国司法环境的国际形象。特别是在当前金融风险防控与营商环境优化并重的背景下，准确把握该认定标准，对于防范融资合同诈骗、维护金融秩序具有重要意义。

• 一、执行程序中履行要求认定的法理基础与实践难点

• （一）法理基础与规范依据

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”

在执行实践中，“当事人一方提出履行要求的认定”往往成为确定申请执行时效起算点、中断事由的关键要素，直接影响债权人能否及时有效地维护自身权益。

• （二）实践中的认定难点

• 1. 履行要求的形式要求 

实践中，债权人通过电话催收、微信沟通、邮件往来等方式要求债务人履行义务的情形较为常见，但此类非正式催收行为能否构成“提出履行要求”，各地法院认定标准不一。

• 2.涉外案件的特殊性 

在涉外商事案件中，当事人分布于不同法域，催收方式更加多样化，包括通过境外律师发函、国际商事调解等方式。如何认定跨境履行要求的有效性，成为司法实践的新课题。

• 二、融资合同诈骗与民事执行的边界识别

2024年以来，党中央、国务院高度重视金融风险防控工作。中央金融工作会议强调要“统筹发展和安全，强化金融监管，防范化解金融风险”。在此背景下，人民法院在审理和执行涉融资合同纠纷案件时，必须准确把握民事违约与刑事诈骗的界限。

• 三、涉外商事执行中的新问题与应对策略

• （一）“一带一路”背景下的执行挑战

随着“一带一路”倡议的深入实施，中国企业对外投资规模不断扩大，涉外商事纠纷案件数量急剧增长。在此类案件中，“履行要求的认定”面临以下新挑战：

• 1.跨境送达难题：境外债务人地址不明确，传统送达方式效率低下；

• 2.文化差异影响：不同法系对履行催告的形式要求差异较大；

• 3.汇率波动风险：长期执行过程中的汇率变化影响债权实现。

• （二）数字化时代的执行创新

• 1. 区块链技术在执行中的应用

推动区块链技术在执行程序中的应用。通过区块链技术记录的履行催告行为，具有不可篡改、时间戳准确的特点，为认定“履行要求”提供了新的技术支撑。

• 2.智能化执行平台建设

各级法院积极推进智能化执行平台建设，通过大数据分析、人工智能等技术手段，提高执行效率。在涉外案件中，智能翻译、跨境协助执行等功能的应用，有效解决了语言障碍和地域限制问题。

综上，“当事人一方提出履行要求的认定”这一执行程序中的技术性问题，在新时代背景下承载着更加丰富的法律内涵和社会意义。面对日益复杂的涉外商事环境和不断变化的金融风险形势，人民法院必须在坚持法治原则的基础上，积极运用新技术、新理念，不断完善执行工作机制。

同时，作为法律服务行业的从业者，我们也应当密切关注相关法律法规的变化，提升专业服务能力，为当事人提供更加优质高效的法律服务。只有在各方共同努力下，才能真正实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，为构建更加开放、更加公平、更加便民的法治环境贡献力量。